為積極宣貫《食品安全法》等法律法規(guī)，幫助指導我國食品企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，強化食品安全風險意識，樹立預(yù)防為主、系統(tǒng)管理的理念，探討和解決在HACCP體系建立、實施、驗證與認證過程中出現(xiàn)的新問題，進一步推動HACCP的應(yīng)用，提高我國食品安全整體水平，國家認監(jiān)委從2002年開始已舉辦了七屆全國性的HACCP應(yīng)用與認證研討會，受到業(yè)內(nèi)和社會的廣泛關(guān)注。今年10月28-29日，由國家認監(jiān)委主辦、中國檢驗檢疫協(xié)會和國家HACCP應(yīng)用研究中心協(xié)辦、安徽出入境檢驗檢疫局承辦的第八屆HACCP應(yīng)用與認證研討會在安徽合肥舉辦，國家認監(jiān)委副主任王大寧、安徽出入境檢驗檢疫局局長邱棟久、中國檢驗檢疫協(xié)會副秘書長段小紅到會并講話。

本屆研討會論文投稿踴躍，經(jīng)專家評審，確定入選論文198篇，大會發(fā)言論文18篇。來自國家食品安全委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、認證機構(gòu)、科研機構(gòu)和大專院校的160多名代表參加了本屆研討會。另外，本屆研討會還在食品伙伴網(wǎng)上進行了現(xiàn)場直播并開辟了互動討論區(qū)。

此次研討會分為國內(nèi)外HACCP研究的現(xiàn)狀和展望、HACCP在我國各類食品企業(yè)特別是中小型企業(yè)中的應(yīng)用研究、HACCP實施當中的技術(shù)支持和HACCP認證等專題，參會代表對關(guān)心的熱點問題進行了交流研討。

【背景資料】

HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point的縮寫，即“危害分析和關(guān)鍵控制點”,有別于傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法，是對可能發(fā)生在食品加工環(huán)節(jié)中的危害進行評估，進而采取控制的一種預(yù)防性的食品安全控制體系。HACCP通過對原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進行分析，對各種危害有針對性的提出預(yù)防措施，確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立并完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取有效的糾正措施，將危害預(yù)防、消除或降低到消費者可接受水平，以確保食品加工者能為消費者提供更安全的食品。

多年來，國家認監(jiān)委和國內(nèi)有關(guān)部門各司其職，從不同角度對管理和推廣HACCP體系做了大量富有成效的工作。2002年國家認監(jiān)委發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定》（2002年第3號公告），HACCP應(yīng)用和認證在我國迅猛發(fā)展。按照質(zhì)檢總局2002年第20號令，出口水產(chǎn)品、肉類、罐頭等六類食品生產(chǎn)企業(yè)必須實施HACCP管理，在國外要求不斷提高的形勢下，有力提升了我國出口企業(yè)的衛(wèi)生安全管理水平，進而促進了我國食品順利出口。特別是2009年《食品安全法》頒布實施，其中第三十三條明確規(guī)定：國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平，首次將HACCP寫入了我國法律體系。

2009年以來，為貫徹《食品安全法》和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，國家認監(jiān)委發(fā)布《乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范認證實施規(guī)則（試行）》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證實施規(guī)則（試行）》，與工業(yè)和信息化部、黑龍江省人民政府共同簽署了合作備忘錄，在黑龍江省開展了針對乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系認證試點示范工作，提出了“企業(yè)加強食品防護質(zhì)量管理和誠信體系建設(shè)、監(jiān)管部門加強非傳統(tǒng)食品安全風險監(jiān)測和預(yù)警、地方政府加強食品安全區(qū)域化建設(shè)和管理”三位一體、整體推進的工作思路。

針對故意污染和蓄意破壞等非傳統(tǒng)食品安全問題，國家認監(jiān)委組織專家起草了《食品防護實施指南 食品生產(chǎn)企業(yè)》國家標準，同時在山東、河北、北京、上海等地開展企業(yè)試點和科研工作，探索給食品企業(yè)的HACCP體系打上“食品防護補丁”,這是對HACCP的完善和創(chuàng)新。

2010年，國家認監(jiān)委會同工業(yè)和信息化部在黑龍江省乳制品食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和誠信體系建設(shè)試點示范工作取得成效的基礎(chǔ)上，赴陜西、河北等地調(diào)研，在陜西繼續(xù)開展相關(guān)試點工作，積極探索食品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。

為深入了解美國有關(guān)HACCP法規(guī)的變化和HACCP應(yīng)用發(fā)展的動態(tài)，國家認監(jiān)委組織山東等檢驗檢疫局專家翻譯編印了美國新版的《水產(chǎn)品HACCP教程》，派員赴美參加了由美國水產(chǎn)品HACCP聯(lián)盟（SHA）、國際食品保護培訓機構(gòu)（IFPTI）和美國食品藥品官員協(xié)會（AFDO）舉辦的海產(chǎn)品HACCP教員升級培訓。中國檢驗檢疫協(xié)會與美國水產(chǎn)品HACCP聯(lián)盟開展合作，探討共同開展中國HACCP培訓教師的培訓工作。上海和山東檢驗檢疫局分別組織開展了中小型食品企業(yè)HACCP應(yīng)用和食品企業(yè)潤滑油使用安全性控制等方面的研究。

目前，中國獲得HACCP第三方認證的企業(yè)已達11000多家。HACCP建立和應(yīng)用，對于提高食品生產(chǎn)企業(yè)的管理水平，落實企業(yè)食品安全主體責任發(fā)揮著越來越重要的作用。