兩種企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為無(wú)效 五種財(cái)產(chǎn)行為可請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)

吉林高院制定相關(guān)意見(jiàn)

記者11月5日從吉林省高級(jí)人民法院獲悉，根據(jù)相關(guān)法律和司法解釋?zhuān)质「咴航罩贫ㄏ掳l(fā)了《關(guān)于在國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中涉司法問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。對(duì)各級(jí)法院處理國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)、改制以及企業(yè)職工權(quán)益保障等司法問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定。

按照該《意見(jiàn)》規(guī)定，人民法院受理國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的五種財(cái)產(chǎn)行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。這五種行為包括：無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的、對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)暮头艞墏鶛?quán)的。其中，為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的兩種財(cái)產(chǎn)行為自始無(wú)效。

按照《意見(jiàn)》規(guī)定，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)無(wú)論涉及破產(chǎn)清算還是和解、重整，只要符合程序開(kāi)始的條件，都可以直接申請(qǐng)進(jìn)入，無(wú)須先申請(qǐng)一種然后再轉(zhuǎn)入。但如果當(dāng)事人先申請(qǐng)了一種程序，在具備一定條件后，可轉(zhuǎn)入另一種程序。

根據(jù)《意見(jiàn)》，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)案件由受理法院自行審查決定是否受理，不再執(zhí)行逐級(jí)報(bào)省法院審查批準(zhǔn)的規(guī)定，但應(yīng)報(bào)省法院備案。

為了維護(hù)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中職工的合法權(quán)益，該《意見(jiàn)》特別規(guī)定，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單予以公示。

職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正，管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起確認(rèn)之訴；職工有權(quán)委派代表參加債權(quán)人會(huì)議，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)；債權(quán)人會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)應(yīng)保證一名債務(wù)人的職工代表或工會(huì)代表參加；申請(qǐng)重整的，在重整計(jì)劃表決時(shí)，享有勞動(dòng)債權(quán)的職工有權(quán)對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

吉林省高院要求各級(jí)法院對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提起的訴訟和申請(qǐng)執(zhí)行案件要優(yōu)先辦理，做到快立案、快審和快結(jié)，最大限度地提高案件審理速度。同時(shí)，吉林省高院將針對(duì)改革中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，各級(jí)法院對(duì)在改革中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向省法院匯報(bào)，共同研究解決問(wèn)題的辦法。（樂(lè)蕊）